{"id":962,"date":"2020-05-13T10:52:00","date_gmt":"2020-05-13T10:52:00","guid":{"rendered":"https:\/\/pre.cercledecultura.org\/agenda_politica_cultural_lluis_bonet\/"},"modified":"2021-03-07T15:13:27","modified_gmt":"2021-03-07T15:13:27","slug":"agenda_politica_cultural_lluis_bonet","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.cercledecultura.org\/ca\/agenda_politica_cultural_lluis_bonet\/","title":{"rendered":"Per una nova agenda de la pol\u00edtica cultural"},"content":{"rendered":"<div class=\"vce-row-container\" data-vce-boxed-width=\"true\"><div class=\"vce-row vce-row--col-gap-30 vce-row-equal-height vce-row-content--top\" id=\"el-de93af21\" data-vce-do-apply=\"all el-de93af21\"><div class=\"vce-row-content\" data-vce-element-content=\"true\"><div class=\"vce-col vce-col--md-auto vce-col--xs-1 vce-col--xs-last vce-col--xs-first vce-col--sm-last vce-col--sm-first vce-col--md-last vce-col--lg-last vce-col--xl-last vce-col--md-first vce-col--lg-first vce-col--xl-first\" id=\"el-a95214bf\"><div class=\"vce-col-inner\" data-vce-do-apply=\"border margin background  el-a95214bf\"><div class=\"vce-col-content\" data-vce-element-content=\"true\" data-vce-do-apply=\"padding el-a95214bf\"><div class=\"vce-text-block\"><div class=\"vce-text-block-wrapper vce\" id=\"el-107bf595\" data-vce-do-apply=\"all el-107bf595\"><p>Publiquem aquest article de Llu\u00eds Bonet on fa una proposta d'una nova agenda per a les pol\u00edtiques culturals. Aquest \u00e9s el 5\u00e8 escrit de Bonet al seu blog amb relaci\u00f3 al greu impacte de la pand\u00e8mia al si del sector de la cultura. Els anteriors han estat dedicats a les organitzacions, els seus professionals i les pr\u00e0ctiques culturals.<\/p>\n<p>Davant l\u2019emerg\u00e8ncia i greu situaci\u00f3 del sector cultural, avui m\u00e9s que mai, \u00e9s imprescindible disposar d\u2019unes pol\u00edtiques governamentals valentes, amb coneixement de la realitat local, visi\u00f3 estrat\u00e8gica a curt, mig i llarg terme, i empatia envers el conjunt d\u2019agents implicats. La seva missi\u00f3 ha de consistir, fonamentalment, en: acompanyar uns professionals i unes organitzacions al llindar de la fallida; salvaguardar aquelles experi\u00e8ncies m\u00e9s fr\u00e0gils i al mateix temps m\u00e9s rellevants pel paisatge cultural post-crisi; donar suport aquells projectes o institucions amb major capacitat multiplicadora i sin\u00e8rgica envers el sistema cultural; enfortir els processos de resili\u00e8ncia de ciutadania, entitats i professionals. Per qu\u00e8 han de ser tamb\u00e9 valentes? Per que \u00e9s imprescindible prioritzar, tamb\u00e9 arriscar, i aix\u00f2 no agradar\u00e0 als agents de sectors, formats o activitats m\u00e9s convencionals o no priorit\u00e0ries. Tradicionalment, la majoria de governs tendeixen a concentrar els recursos en els equipaments i projectes de titularitat governamental1 (aquells que hist\u00f2ricament han acabat formant part de la seva responsabilitat directa, sense que aix\u00f2 respongui necess\u00e0riament a necessitats o demandes actuals). I, pel que fa al suport a iniciatives de tercers, s\u2019opta preferentment per la repartidora: petites ajudes a un gran nombre d\u2019organitzacions. Distribuir uns recursos escassos a un nombre elevat de projectes no sempre t\u00e9 sentit. El tindria si calgu\u00e9s ampliar el teixit d\u2019agents culturals i esperonar noves iniciatives, per\u00f2 aquest no \u00e9s cas en una crisi com l\u2019actual, i en general quan:&nbsp; l\u2019ajuda \u00e9s tan petita que quasi no compensa els costos d\u2019administraci\u00f3 de la mateixa (costos de gesti\u00f3 tant per part de la pr\u00f2pia administraci\u00f3 com per als receptors); \u00e9s reprodueix un ecosistema desequilibrat (reben m\u00e9s els territoris i els subsectors amb m\u00e9s iniciativa i m\u00e9s capacitat de presentar propostes alineades amb els par\u00e0metres de les convocat\u00f2ries) enlloc d\u2019ajudar preferentment all\u00ed on hi ha m\u00e9s d\u00e8ficits; l\u2019activitat es far\u00e0 de totes maneres i no dep\u00e8n del suport governamental; \u00e9s a dir, quan el diner p\u00fablic no incentiva sin\u00f3 que tan sols comporta uns ingressos addicionals. Pel que fa al gruix del pressupost cultural p\u00fablic, aquest se centra en el personal i les activitats dels museus, mitjans de comunicaci\u00f3, biblioteques, teatres o centres culturals de titularitat governamental. Molts d\u2019ells, per\u00f2 malauradament massa pocs, compleixen una missi\u00f3 redistribu\u00efdora fonamental a escala territorial o sectorial, ja que la iniciativa privada lucrativa se centra en les grans metr\u00f2polis o en la producci\u00f3 cultural de masses, abandonant les expressions m\u00e9s locals (de mercat petit, no competitiu, per\u00f2 que ens permeten ser qui som i reinventar les arrels) o que requereixen esfor\u00e7os cognitius m\u00e9s grans (fruit de processos creatius o patrimonials complexos o innovadors). Ara b\u00e9, sovint aquest paper supletori no es fa amb suficient efici\u00e8ncia, be perqu\u00e8 el perfil i dimensi\u00f3 dels equipaments no \u00e9s adequat per maximitzar les sinergies o per treure profit d\u2019uns actius immobilitzats desaprofitats (museus sense quasi personal i una museografia antiquada, teatres amb un nombre de funcions baix\u00edssim, biblioteques que no poden competir amb l\u2019oferta digital disponible ...). Sovint perqu\u00e8 primen altres objectius, com uns mitjans de comunicaci\u00f3 p\u00fablics o unes pol\u00edtiques de programaci\u00f3 i preus dels equipaments al servei d\u2019estrat\u00e8gies partidistes, clientelars.&nbsp; Finalment, perqu\u00e8 no ha existit una pol\u00edtica d\u2019incentius, reciclatge i mobilitat del personal a c\u00e0rrec; un recurs hum\u00e0 molt desaprofitat, dedicat massa sovint a tasques administratives i no de disseny i esperonament de l\u2019activitat del teixit social. Quan una pol\u00edtica es deixa en mans, \u00fanicament, del comprom\u00eds voluntari\u00f3s d\u2019uns pocs, aquesta no arriba massa lluny. I \u00e9s una ll\u00e0stima perqu\u00e8 malgrat les retallades disposem d\u2019infraestructures i professionals potencialment prou bons. I, addicionalment, donada la seva estabilitat institucional seran els que podran aguantar millor l\u2019embat d\u2019aquesta nova crisi. Nogensmenys, cal superar rigideses normatives en la tramitaci\u00f3 administrativa ja que frenen una resposta eficient, q\u00fcesti\u00f3 sagnant en un moment particularment greu com l\u2019actual. Ara b\u00e9, si mirem el gruix de les estrat\u00e8gies de pol\u00edtica cultural, aquelles que es poden llegir en el detall dels pressupostos p\u00fablics (oblideu-vos dels grans discursos ret\u00f2rics o dels focs d\u2019artifici de promeses evanescents), no hi ha hagut canvis substancials entre la primera i la segona d\u00e8cada del segle XXI. Com pot ser aix\u00f2 si tantes coses han canviat en aquest lapse de temps? La crisi de 2008 va implicar una reducci\u00f3 brutal dels recursos disponibles, recursos que no s\u2019han recuperat deu anys despr\u00e9s (a Espanya la despesa cultural p\u00fablica del conjunt d\u2019administracions p\u00fabliques de 2017 estava encara a un 72% de la de 2008). Per\u00f2 les retallades no varen respondre a una estrat\u00e8gia reflexionada sin\u00f3 que es varen salvar les activitats que tenien menys costos pol\u00edtics o comptables, els projectes m\u00e9s institucionalitzats, amb personal funcionari, o com a molt aquelles activitats amb m\u00e9s capacitat de mobilitzaci\u00f3 social. En paral\u00b7lel varen cr\u00e9ixer moltes iniciatives i projectes, particularment flexibles, fr\u00e0gils o intensius en el temps \u2013com per exemple els festivals \u2013, activitats que ara patiran particularment. Per aix\u00f2 \u00e9s necessari que la pol\u00edtica cultural que es dissenyi tingui una mirada estrat\u00e8gica. En aquest sentit, qui, qu\u00e8 i com cal prioritzar davant d\u2019una crisi inesperada, profunda i que ens ha agafat sense estar preparats? No \u00e9s f\u00e0cil respondre a aquesta pregunta ja que no disposem de prou informaci\u00f3 \u2013malgrat el gran nombre d\u2019enquestes d\u2019urg\u00e8ncia realitzades durant el darrer mes i mig (malauradament no totes metodol\u00f2gicament correctes)\u2013 per fer una diagnosi acurada de la situaci\u00f3 per territoris, sectors, formats i tipologies d\u2019agents. El que est\u00e0 clar \u00e9s que no s\u2019haurien de tornar a repetir els errors de la gesti\u00f3 de la crisi de 2008, ja que haur\u00edem d\u2019haver apr\u00e8s de l\u2019experi\u00e8ncia i perqu\u00e8 el sector cultural arribar m\u00e9s afeblit que en aquell moment. An\u00e0lisi cr\u00edtica de les mesures governamentals implementades fins ara Les mesures que s'han pres fins ara per pal\u00b7liar els efectes de la crisi, com ara els pr\u00e9stecs avalats pel govern, l'exempci\u00f3 o endarreriment en els terminis de pagament d'alguns impostos, els ERTO (expedients de regulaci\u00f3 temporal d\u2019ocupaci\u00f3), aix\u00ed com algunes ajudes a fons perdut o subvencions extraordin\u00e0ries, no nom\u00e9s s\u00f3n insuficients sin\u00f3 que sovint estan mal adaptats a la realitat del sector cultural. De tots ells, el que est\u00e0 sent m\u00e9s efectiu (especialment per a les organitzacions de menys de 50 treballadors) s\u00f3n els ERTO, per\u00f2 caldria allargar-los passat l\u2019estat d\u2019alarma perqu\u00e8 en molts casos no se\u2019ls permetr\u00e0 obrir fins molt m\u00e9s endavant i per facilitar la reincorporaci\u00f3 gradual dels treballadors, ja que l\u2019activitat econ\u00f2mica i el consum es recuperaran lentament. En canvi, els ajuts directes s\u00f3n en la majoria de casos d\u2019imports massa redu\u00efts pels tr\u00e0mits burocr\u00e0tics que impliquen2. Ara b\u00e9, en tots dos casos, s\u00f3n mesures per aturar el cop inicial, no per encarar el retorn a l\u2019activitat ni per preparar-se per un futur incert. En aquest sentit \u00e9s interessant escoltar les demandes dels membres del Consell de cultura de Barcelona: \"necessitem un gran pla per al sector cultural, un pla que assenti unes bases noves i s\u00f2lides per a la vida cultural de la propera d\u00e8cada i que eviti els errors del passat\" 3. I, al costat d\u2019aix\u00f2, demanen mesures concretes: \u201cincrementar les ajudes proposades per les institucions p\u00fabliques, aportar liquiditat a les empreses \u2013m\u00e9s que pr\u00e9stecs, calen fons no reintegrables\u2013, habilitar un mecanisme de suport a les empreses privades i entitats semip\u00fabliques, aix\u00ed com a professionals aut\u00f2noms \u2013un fons de suport ad hoc disponible durant un per\u00edode m\u00e9s o menys llarg\u2013, i finalment agilitzar els processos administratius per fer front a la urg\u00e8ncia de la situaci\u00f3\u201d. Aquest darrer requeriment \u00e9s molt important ja que l\u2019administraci\u00f3 sovint est\u00e0 m\u00e9s centrada en evitar algun tramp\u00f3s sense tenir en compte l\u2019enorme malbaratament de recursos propis i aliens que implica complir amb procediments administratius poc eficients, que malauradament tampoc eviten la trampa. Una altra q\u00fcesti\u00f3 que cal analitzar \u00e9s el volum i l\u2019efic\u00e0cia de l\u2019ajuda financera governamental, a curt, mig i llarg termini. En relaci\u00f3 al volum de l\u2019ajuda, aquest dep\u00e8n de la capacitat financera de cada govern, lligat al seu nivell d\u2019endeutament previ, la capacitat per poder-se endeutar m\u00e9s (que dep\u00e8n de la confian\u00e7a dels potencials creditors) i de les prioritats governamentals sobre quins sectors i agents mereixen rebre aquestes ajudes. A la majoria de pa\u00efsos llatinoamericans, la capacitat d\u2019endeutament \u00e9s limitada i la cultura no es considerada una prioritat pels dirigents pol\u00edtics i econ\u00f2mics centrats en altres sectors. Tot i aix\u00f2, s\u2019observen difer\u00e8ncies enormes de sensibilitat i d\u2019estrat\u00e8gies entre els diferents pa\u00efsos (veure, per exemple, el recull realitzat per l\u2019OEI amb les iniciatives dels governs iberoamericans, el del Compendium de pol\u00edtiques culturals o de KEA a escala europea, o a nivell mundial posant el focus en la mobilitat d\u2019artistes realitzat per On the move i CircoStrada, entre molts d\u2019altres). A Europa tindrem una gran injecci\u00f3 de liquiditat per part del Banc Central Europeu, per\u00f2 no sabem encara com es distribuir\u00e0 per sectors, tipologies d\u2019agents i en \u00faltima inst\u00e0ncia, nivells de govern. El com es faci marcar\u00e0 l\u2019efici\u00e8ncia i l\u2019efic\u00e0cia del paquet de mesures de suport a la cultura. A Espanya la cultura no \u00e9s una prioritat governamental, tal com la primera reacci\u00f3 del ministre del ram va deixar clar. A m\u00e9s, l\u2019an\u00e0lisi de la gesti\u00f3 de la crisi de 2008 no genera gaires esperances. L\u2019administraci\u00f3 central va acaparar la major part dels recursos disponibles, ofegant les comunitats aut\u00f2nomes que havien de fer front al cost de les despeses en sanitat i educaci\u00f3, i limitant la capacitat de despesa dels ens locals endeutats en les compet\u00e8ncies essencials (que no inclo\u00efen cultura). Tanmateix, s\u00f3n aquests darrers els que han liderat la despesa en cultura, incrementant en quasi 10 punts percentuals el seu pes en la despesa cultural total de les administracions p\u00fabliques espanyoles (del 54,8% el 2008 al 64,2% el 2017). Aix\u00ed, doncs, si la liquiditat arriba als ajuntaments hi ha una certa esperan\u00e7a de comptar amb recursos reals per reactivar el sector, tal com molt b\u00e9 expliquen \u00c0ngel Mestres i Oriol Mart\u00ed en un escrit recent al blog de Tr\u00e0nsit projectes. Ja que si els recursos excepcionals posats a disposici\u00f3 acaben fonamentalment en mans de l\u2019administraci\u00f3 central, el seu impacte en el teixit cultural ser\u00e0 molt m\u00e9s baix i centrat en les grans empreses del sector4 (a no ser, vana esperan\u00e7a, que es crees un projecte descentralitzat d\u2019art p\u00fablic, com el New Deal del president Roosevelt durant la Gran Depressi\u00f3, tal com el Cultura\/s de la Vanguardia deixa suggerir!). Pel que respecta a les comunitats aut\u00f2nomes, amb l\u2019excepci\u00f3 basca i navarresa pel seu estatus fiscal especial, estaran tan endeutades cobrint la despesa sanit\u00e0ria i en serveis socials que ser\u00e0 dif\u00edcil que incrementin els seus pressupostos culturals (malgrat que la Generalitat aporta el 24% del pressupost cultural del conjunt de CCAA). Pel que fa al suport indirecte al teixit empresarial (avals, pr\u00e9stecs, rebaixes fiscals ...), si els diners es queden en les grans empreses i no arriben als petits operadors, aquest darrers amb menys recursos per aguantar la crisi acabaran desapareixent, i amb ells la riquesa, diversitat i flaire local de les expressions culturals. Pel que fa a les fam\u00edlies, caldr\u00e0 veure en quina proporci\u00f3 els recursos arriben a les classes populars (molt necessitades i que per tant els destinaran fonamentalment a subsist\u00e8ncia), a les classes mitjanes (els principals consumidors culturals) o nom\u00e9s nodreixen les butxaques dels m\u00e9s rics (que potser aprofitaran l\u2019abundor da liquiditat per invertir en propietats immobles i bens culturals a preu de saldo). Vers un canvi de valors M\u00e9s enll\u00e0 dels recursos econ\u00f2mics, saber escoltar, acompanyar i assessorar assertivament s\u00f3n valors claus, especialment importants en moments d\u2019incertesa com els actuals. Cal fer-ho, no obstant, amb el m\u00e0xim respecte, coratge i empatia possibles. El fet d\u2019acompanyar no ha de ser incompatible amb prendre decisions dif\u00edcils, valentes, com per exemple prioritzar els recursos cap aquelles activitats m\u00e9s necess\u00e0ries per assegurar una vida cultural plena un cop passada la pand\u00e8mia, o amb m\u00e9s probabilitat de superviv\u00e8ncia. Ara b\u00e9, malgrat saber que moltes organitzacions i projectes hauran de tancar, amb efectes greus per a la superviv\u00e8ncia econ\u00f2mica de molts professionals, no es pot condemnar d\u2019entrada sense estudiar el diferent grau de resili\u00e8ncia de cada organitzaci\u00f3. I aix\u00f2 passa per la proximitat; \u00e9s a dir, pel tan repetit i no sempre ben aplicat principi de subsidiarietat. Quan m\u00e9s a prop d\u2019un projecte, dels seus professionals i de la comunitat de refer\u00e8ncia, m\u00e9s f\u00e0cil \u00e9s estimar els potencials i les necessitats, i aix\u00ed adaptar localment el ventall d\u2019instruments pol\u00edtics, financers i de suport disponibles. Compartir informaci\u00f3 sobre estrat\u00e8gies i instruments a escala nacional i internacional \u00e9s extremadament \u00fatil, per\u00f2 la seva adaptaci\u00f3 ha de ser regional i local. Un dels grans errors de la mentalitat tecnocr\u00e0tica \u00e9s pensar que una ter\u00e0pia homog\u00e8nia, tractar a tothom per igual, comporta efic\u00e0cia i equitat. Una altra forma d\u2019acompanyar \u00e9s la informaci\u00f3 i la formaci\u00f3. Ambd\u00f3s instruments s\u00f3n claus per ajudar als professionals a prendre les seves pr\u00f2pies decisions, compartint diagnosis i possibles estrat\u00e8gies. Ara b\u00e9, estem aprofitant suficientment els moments actuals d\u2019aturada de les activitats per formar i generar tallers de reflexi\u00f3 i intercanvi per tal que els professionals dissenyin les seves estrat\u00e8gies per a les diferents etapes que venen? Per exemple, per dissenyar espais o activitats culturals COVID-Free que generin confian\u00e7a a les audi\u00e8ncies i als treballadors, o per un retorn financerament i humana responsable i viable? Estan apareixent for\u00e7a experi\u00e8ncies independents,5 per\u00f2 falta un suport p\u00fablic m\u00e9s expl\u00edcit. Un aspecte que pot ser rellevant \u00e9s acompanyar amb informaci\u00f3 i assessorament sobre les oportunitats en el mercat internacional. Malgrat que la recessi\u00f3 econ\u00f2mica \u00e9s global, els pa\u00efsos del Nord d\u2019Europa es recuperaran abans que els del Sud, tant pel menor impacte inicial de la pand\u00e8mia com per la major capacitat adquisitiva de les seves audi\u00e8ncies i la generositat dels seus pressupostos culturals. En canvi, les perspectives del mercat llatinoameric\u00e0 o afric\u00e0 no s\u00f3n optimistes, aix\u00ed com tampoc s\u2019espera gaire dinamisme en els programes de cooperaci\u00f3 cultural internacional, ni en l\u2019ajuda al desenvolupament, donat el replegament dom\u00e8stic i la prioritzaci\u00f3 envers la crisi sanit\u00e0ria i aliment\u00e0ria. Val la pena subratllar la feina que, amb independ\u00e8ncia de cap pol\u00edtica expl\u00edcita, estan realitzant molts projectes culturals, en particular aquells que afavoreixen i coordinen les iniciatives dels seus professionals, des d\u2019espais patrimonials que estan recollint el nou patrimoni fruit d\u2019aquesta crisi, fins als artistes i gestors que amb una gran imaginaci\u00f3 estan creant nous productes i formats de compartir les expressions culturals. Tamb\u00e9 cal destacar la labor d\u2019alguns equips t\u00e8cnics de l\u2019administraci\u00f3, que en sintonia amb professionals del sector i cooperant amb xarxes de cooperaci\u00f3 internacional, estan elaborant o difonent guies pr\u00e0ctiques sobre com gestionar aquest moment tan particular6. En el fons, les pol\u00edtiques culturals s\u00f3n una responsabilitat de tots, no nom\u00e9s dels pol\u00edtics que temporalment les dirigeixen. Quan m\u00e9s participatives, transparents i valentes siguin, molt millor per tal de projectar la vida cultural i els seus agents cap a un futur dif\u00edcil, complex per\u00f2 tamb\u00e9 ple d\u2019oportunitats. Una mirada cap al futur Per concloure, cal esperar transformacions rellevants a mig terme en les pol\u00edtiques de suport p\u00fablic a la cultura? Hi haur\u00e0 un canvi de prioritats o fins i tot de paradigmes de pol\u00edtica cultural? O, com en la crisi financera anterior, es prioritzar\u00e0 all\u00f2 m\u00e9s institucional o m\u00e9s majoritari, amb independ\u00e8ncia de la seva aportaci\u00f3 en termes de creativitat o sinergies multiplicadores? Seria una ll\u00e0stima! Caldria aprofitar aquesta crisi per replantejar-se els objectius i els indicadors d\u2019avaluaci\u00f3 de les pol\u00edtiques p\u00fabliques de cultura. Davant d\u2019una caiguda dr\u00e0stica de la demanda, que no nom\u00e9s tardar\u00e0 a recuperar-se sin\u00f3 que probablement ho far\u00e0 amb una estructura de la despesa cultural familiar diferent, cal plantejar-se una pregunta entrella\u00e7ada: quin tipus d\u2019ajuda \u00e9s m\u00e9s efica\u00e7 per assolir quins objectius espec\u00edfics? I aix\u00f2, en un context general de retroc\u00e9s dels drets personals (en molts pa\u00efsos creix la deriva autorit\u00e0ria i augmenta el suport popular cap a partits amb una agenda populista, contraris a les bases de la democr\u00e0cia liberal) que fa que sigui encara m\u00e9s crucial relegitimar una acci\u00f3 cultural p\u00fablica centrada en defensar els drets culturals.7 Si la crisi ha demostrat que les expressions culturals s\u00f3n vitals per acompanyar i generar sentiment comunitari en moments d\u2019angoixa, d\u2019introspecci\u00f3 i de distanciament social, potser cal refor\u00e7ar aquesta visi\u00f3. Professionals, amateurs i audi\u00e8ncies han de poder compartir des de las seva experi\u00e8ncia i sensibilitat formes d\u2019expressi\u00f3 i de viv\u00e8ncia culturals enriquidores. Aix\u00f2 passa per repensar els par\u00e0metres habituals d\u2019avaluar les pol\u00edtiques culturals. Potser no cal maximitzar audi\u00e8ncies o prioritzar nom\u00e9s l\u2019excel\u00b7l\u00e8ncia art\u00edstica, sin\u00f3 deixar que professionals compromesos amb aquesta dimensi\u00f3 social desenvolupin nous projectes amb el m\u00e0xim d\u2019interacci\u00f3. Existeix alguna experi\u00e8ncia incipient (com les auditories del CoNCA) per\u00f2 cal millorar-les i generalitzar-les, aprenent de l\u2019experi\u00e8ncia internacional,8 tot comptant amb un observatori cultural independent. El sector cultural ha d\u2019abandonar la mirada endog\u00e0mica i l\u2019actitud de greuge permanent per seure amb els responsables p\u00fablics i escoltar el que la societat els demana. En resum, per construir conjuntament una pol\u00edtica cultural menys centrada en garantir els propis interessos o somnis, i m\u00e9s focalitzada a emancipar el ciutad\u00e0 i a apoderar el creador. PD. Agraeixo la lectura cr\u00edtica d\u2019\u00c0ngel Mestres. ________________ 1 La despesa en personal i en compres del conjunt d\u2019administracions p\u00fabliques espanyoles es va endur l\u2019any 2017 el 66% del pressupost total, i aix\u00f2 que moltes transfer\u00e8ncies a tercers (el 23% del total) i les inversions s\u00f3n a organismes aut\u00f2noms de titularitat p\u00fablica, amb el que es dediquen molt pocs recursos a incentivar les iniciatives del sector empresarial i de la societat civil. 2 Per exemple, els ajuts \u00fanics de 300\u20ac per part de l\u2019Ajuntament de Barcelona als aut\u00f2noms que hagin tingut de tancar el negoci o amb una caiguda d\u2019un 75% dels ingressos. Tenint en compte que tamb\u00e9 l\u2019administraci\u00f3 central i el govern catal\u00e0 han aprovat mesures similars, per\u00f2 amb requisits i canals de sol\u00b7licitud diferents, l\u2019esfor\u00e7 de gesti\u00f3 per part de les administracions i dels beneficiaris \u00e9s desproporcionat en relaci\u00f3 a les partides que si destinen. 3 https:\/\/www.ara.cat\/cultura\/Consell-Cultura-Barcelona-reclama-cultura-coronavirus-covid-19_0_2439956104.html 4 La ind\u00fastria del llibre i de l\u2019audiovisual s\u00f3n els dos \u00fanics \u00e0mbits amb importants transfer\u00e8ncies al sector privat per part de l\u2019administraci\u00f3 central, que compten tamb\u00e9 amb substanciosos beneficis fiscals. 5 M\u00e9s enll\u00e0 del que estem fent els programes universitaris en gesti\u00f3 cultural, han nascut propostes com https:\/\/plataformac.com\/escena-pro\/, www.lavanguardia.com\/local\/sevilla\/20200427\/48762315464\/monkey-week-son-propone-charlas-abiertas-en-internet-para-analizar-la-situacion-del-sector-de-la-musica.html o EXIT de la Nau Ivanow, per nom\u00e9s citar-ne algunes a Catalunya. 6 Amb exemples que engloben tots els camps culturals, des de webinars organitzats per la OCDE o altres organitzacions internacionals, a la guia tradu\u00efda per Ibermuseos sobre com gestionar museus i col\u00b7leccions de l\u2019Australian Institute for the Conservation of Cultural Material (AICCM) i Blue Shield Australia, el document per les arts esc\u00e8niques publicat per IETM, o el ben documentat informe de On the move i CircoStrada. 7 Els dos pa\u00efsos de la UE que m\u00e9s han incrementat el seu pressupost cultural s\u00f3n Hongria i Pol\u00f2nia, caracteritzat per ser governats per aquest tipus de for\u00e7a pol\u00edtica. 8 Per exemple, l\u2019avaluaci\u00f3 qualitativa engegada per l\u2019Arts Council d\u2019Anglaterra, malgrat la controv\u00e8rsia existent, o l\u2019experi\u00e8ncia francesa en biblioteques p\u00fabliques.<\/p><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Publiquem aquest article de Llu\u00eds Bonet on fa una proposta d&#8217;una nova agenda per a les pol\u00edtiques culturals.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":963,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[24],"tags":[494,121,4],"class_list":["post-962","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-opinio","tag-covid19","tag-lluis-bonet","tag-politica-cultural"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.5 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>Per una nova agenda de la pol\u00edtica cultural - Cercle de Cultura<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/www.cercledecultura.org\/ca\/agenda_politica_cultural_lluis_bonet\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"ca_ES\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Per una nova agenda de la pol\u00edtica cultural - Cercle de Cultura\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Publiquem aquest article de Llu\u00eds Bonet on fa una proposta d&#039;una nova agenda per a les pol\u00edtiques culturals.\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/www.cercledecultura.org\/ca\/agenda_politica_cultural_lluis_bonet\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Cercle de Cultura\" \/>\n<meta property=\"article:published_time\" content=\"2020-05-13T10:52:00+00:00\" \/>\n<meta property=\"article:modified_time\" content=\"2021-03-07T15:13:27+00:00\" \/>\n<meta property=\"og:image\" content=\"https:\/\/www.cercledecultura.org\/wp-content\/uploads\/2021\/02\/sA4q8b5YvESAuqE7LYYLXw.png\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:width\" content=\"891\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:height\" content=\"390\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:type\" content=\"image\/png\" \/>\n<meta name=\"author\" content=\"admin\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Escrit per\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"admin\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:label2\" content=\"Temps estimat de lectura\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data2\" content=\"18 minuts\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\\\/\\\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"Article\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/www.cercledecultura.org\\\/ca\\\/agenda_politica_cultural_lluis_bonet\\\/#article\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/www.cercledecultura.org\\\/ca\\\/agenda_politica_cultural_lluis_bonet\\\/\"},\"author\":{\"name\":\"admin\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/www.cercledecultura.org\\\/ca\\\/#\\\/schema\\\/person\\\/269db25cfadcb4bd2e41781c819942f9\"},\"headline\":\"Per una nova agenda de la pol\u00edtica cultural\",\"datePublished\":\"2020-05-13T10:52:00+00:00\",\"dateModified\":\"2021-03-07T15:13:27+00:00\",\"mainEntityOfPage\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/www.cercledecultura.org\\\/ca\\\/agenda_politica_cultural_lluis_bonet\\\/\"},\"wordCount\":3551,\"commentCount\":0,\"publisher\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/www.cercledecultura.org\\\/ca\\\/#organization\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/www.cercledecultura.org\\\/ca\\\/agenda_politica_cultural_lluis_bonet\\\/#primaryimage\"},\"thumbnailUrl\":\"https:\\\/\\\/www.cercledecultura.org\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2021\\\/02\\\/sA4q8b5YvESAuqE7LYYLXw.png\",\"keywords\":[\"COVID19\",\"Llu\u00eds Bonet\",\"Pol\u00edtica Cultural\"],\"articleSection\":[\"Opini\u00f3\"],\"inLanguage\":\"ca\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"CommentAction\",\"name\":\"Comment\",\"target\":[\"https:\\\/\\\/www.cercledecultura.org\\\/ca\\\/agenda_politica_cultural_lluis_bonet\\\/#respond\"]}]},{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/www.cercledecultura.org\\\/ca\\\/agenda_politica_cultural_lluis_bonet\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/www.cercledecultura.org\\\/ca\\\/agenda_politica_cultural_lluis_bonet\\\/\",\"name\":\"Per una nova agenda de la pol\u00edtica cultural - Cercle de Cultura\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/www.cercledecultura.org\\\/ca\\\/#website\"},\"primaryImageOfPage\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/www.cercledecultura.org\\\/ca\\\/agenda_politica_cultural_lluis_bonet\\\/#primaryimage\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/www.cercledecultura.org\\\/ca\\\/agenda_politica_cultural_lluis_bonet\\\/#primaryimage\"},\"thumbnailUrl\":\"https:\\\/\\\/www.cercledecultura.org\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2021\\\/02\\\/sA4q8b5YvESAuqE7LYYLXw.png\",\"datePublished\":\"2020-05-13T10:52:00+00:00\",\"dateModified\":\"2021-03-07T15:13:27+00:00\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/www.cercledecultura.org\\\/ca\\\/agenda_politica_cultural_lluis_bonet\\\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"ca\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\\\/\\\/www.cercledecultura.org\\\/ca\\\/agenda_politica_cultural_lluis_bonet\\\/\"]}]},{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"ca\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/www.cercledecultura.org\\\/ca\\\/agenda_politica_cultural_lluis_bonet\\\/#primaryimage\",\"url\":\"https:\\\/\\\/www.cercledecultura.org\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2021\\\/02\\\/sA4q8b5YvESAuqE7LYYLXw.png\",\"contentUrl\":\"https:\\\/\\\/www.cercledecultura.org\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2021\\\/02\\\/sA4q8b5YvESAuqE7LYYLXw.png\",\"width\":891,\"height\":390},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/www.cercledecultura.org\\\/ca\\\/agenda_politica_cultural_lluis_bonet\\\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Portada\",\"item\":\"https:\\\/\\\/www.cercledecultura.org\\\/ca\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Per una nova agenda de la pol\u00edtica cultural\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/www.cercledecultura.org\\\/ca\\\/#website\",\"url\":\"https:\\\/\\\/www.cercledecultura.org\\\/ca\\\/\",\"name\":\"Cercle de Cultura\",\"description\":\"Entitat de car\u00e0cter privat i associatiu, independent, amb voluntat de participar en la vida p\u00fablica des de la pluralitat ideol\u00f2gica dels seus membres fundadors i futurs associats\",\"publisher\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/www.cercledecultura.org\\\/ca\\\/#organization\"},\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\\\/\\\/www.cercledecultura.org\\\/ca\\\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"ca\"},{\"@type\":\"Organization\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/www.cercledecultura.org\\\/ca\\\/#organization\",\"name\":\"Cercle de Cultura\",\"url\":\"https:\\\/\\\/www.cercledecultura.org\\\/ca\\\/\",\"logo\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"ca\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/www.cercledecultura.org\\\/ca\\\/#\\\/schema\\\/logo\\\/image\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/www.cercledecultura.org\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2020\\\/01\\\/logo-cercle-de-cultura.png\",\"contentUrl\":\"https:\\\/\\\/www.cercledecultura.org\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2020\\\/01\\\/logo-cercle-de-cultura.png\",\"width\":350,\"height\":195,\"caption\":\"Cercle de Cultura\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/www.cercledecultura.org\\\/ca\\\/#\\\/schema\\\/logo\\\/image\\\/\"}},{\"@type\":\"Person\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/www.cercledecultura.org\\\/ca\\\/#\\\/schema\\\/person\\\/269db25cfadcb4bd2e41781c819942f9\",\"name\":\"admin\",\"image\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"ca\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/secure.gravatar.com\\\/avatar\\\/e88a8bb50a361c6d45c4709770a3d765016be4b5d85313447b91d0d707434ad9?s=96&d=mm&r=g\",\"url\":\"https:\\\/\\\/secure.gravatar.com\\\/avatar\\\/e88a8bb50a361c6d45c4709770a3d765016be4b5d85313447b91d0d707434ad9?s=96&d=mm&r=g\",\"contentUrl\":\"https:\\\/\\\/secure.gravatar.com\\\/avatar\\\/e88a8bb50a361c6d45c4709770a3d765016be4b5d85313447b91d0d707434ad9?s=96&d=mm&r=g\",\"caption\":\"admin\"},\"url\":\"https:\\\/\\\/www.cercledecultura.org\\\/ca\\\/author\\\/seic_trzh7tdr\\\/\"}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"Per una nova agenda de la pol\u00edtica cultural - Cercle de Cultura","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/www.cercledecultura.org\/ca\/agenda_politica_cultural_lluis_bonet\/","og_locale":"ca_ES","og_type":"article","og_title":"Per una nova agenda de la pol\u00edtica cultural - Cercle de Cultura","og_description":"Publiquem aquest article de Llu\u00eds Bonet on fa una proposta d'una nova agenda per a les pol\u00edtiques culturals.","og_url":"https:\/\/www.cercledecultura.org\/ca\/agenda_politica_cultural_lluis_bonet\/","og_site_name":"Cercle de Cultura","article_published_time":"2020-05-13T10:52:00+00:00","article_modified_time":"2021-03-07T15:13:27+00:00","og_image":[{"width":891,"height":390,"url":"https:\/\/www.cercledecultura.org\/wp-content\/uploads\/2021\/02\/sA4q8b5YvESAuqE7LYYLXw.png","type":"image\/png"}],"author":"admin","twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"Escrit per":"admin","Temps estimat de lectura":"18 minuts"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"Article","@id":"https:\/\/www.cercledecultura.org\/ca\/agenda_politica_cultural_lluis_bonet\/#article","isPartOf":{"@id":"https:\/\/www.cercledecultura.org\/ca\/agenda_politica_cultural_lluis_bonet\/"},"author":{"name":"admin","@id":"https:\/\/www.cercledecultura.org\/ca\/#\/schema\/person\/269db25cfadcb4bd2e41781c819942f9"},"headline":"Per una nova agenda de la pol\u00edtica cultural","datePublished":"2020-05-13T10:52:00+00:00","dateModified":"2021-03-07T15:13:27+00:00","mainEntityOfPage":{"@id":"https:\/\/www.cercledecultura.org\/ca\/agenda_politica_cultural_lluis_bonet\/"},"wordCount":3551,"commentCount":0,"publisher":{"@id":"https:\/\/www.cercledecultura.org\/ca\/#organization"},"image":{"@id":"https:\/\/www.cercledecultura.org\/ca\/agenda_politica_cultural_lluis_bonet\/#primaryimage"},"thumbnailUrl":"https:\/\/www.cercledecultura.org\/wp-content\/uploads\/2021\/02\/sA4q8b5YvESAuqE7LYYLXw.png","keywords":["COVID19","Llu\u00eds Bonet","Pol\u00edtica Cultural"],"articleSection":["Opini\u00f3"],"inLanguage":"ca","potentialAction":[{"@type":"CommentAction","name":"Comment","target":["https:\/\/www.cercledecultura.org\/ca\/agenda_politica_cultural_lluis_bonet\/#respond"]}]},{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/www.cercledecultura.org\/ca\/agenda_politica_cultural_lluis_bonet\/","url":"https:\/\/www.cercledecultura.org\/ca\/agenda_politica_cultural_lluis_bonet\/","name":"Per una nova agenda de la pol\u00edtica cultural - Cercle de Cultura","isPartOf":{"@id":"https:\/\/www.cercledecultura.org\/ca\/#website"},"primaryImageOfPage":{"@id":"https:\/\/www.cercledecultura.org\/ca\/agenda_politica_cultural_lluis_bonet\/#primaryimage"},"image":{"@id":"https:\/\/www.cercledecultura.org\/ca\/agenda_politica_cultural_lluis_bonet\/#primaryimage"},"thumbnailUrl":"https:\/\/www.cercledecultura.org\/wp-content\/uploads\/2021\/02\/sA4q8b5YvESAuqE7LYYLXw.png","datePublished":"2020-05-13T10:52:00+00:00","dateModified":"2021-03-07T15:13:27+00:00","breadcrumb":{"@id":"https:\/\/www.cercledecultura.org\/ca\/agenda_politica_cultural_lluis_bonet\/#breadcrumb"},"inLanguage":"ca","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/www.cercledecultura.org\/ca\/agenda_politica_cultural_lluis_bonet\/"]}]},{"@type":"ImageObject","inLanguage":"ca","@id":"https:\/\/www.cercledecultura.org\/ca\/agenda_politica_cultural_lluis_bonet\/#primaryimage","url":"https:\/\/www.cercledecultura.org\/wp-content\/uploads\/2021\/02\/sA4q8b5YvESAuqE7LYYLXw.png","contentUrl":"https:\/\/www.cercledecultura.org\/wp-content\/uploads\/2021\/02\/sA4q8b5YvESAuqE7LYYLXw.png","width":891,"height":390},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/www.cercledecultura.org\/ca\/agenda_politica_cultural_lluis_bonet\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Portada","item":"https:\/\/www.cercledecultura.org\/ca\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Per una nova agenda de la pol\u00edtica cultural"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/www.cercledecultura.org\/ca\/#website","url":"https:\/\/www.cercledecultura.org\/ca\/","name":"Cercle de Cultura","description":"Entitat de car\u00e0cter privat i associatiu, independent, amb voluntat de participar en la vida p\u00fablica des de la pluralitat ideol\u00f2gica dels seus membres fundadors i futurs associats","publisher":{"@id":"https:\/\/www.cercledecultura.org\/ca\/#organization"},"potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/www.cercledecultura.org\/ca\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"ca"},{"@type":"Organization","@id":"https:\/\/www.cercledecultura.org\/ca\/#organization","name":"Cercle de Cultura","url":"https:\/\/www.cercledecultura.org\/ca\/","logo":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"ca","@id":"https:\/\/www.cercledecultura.org\/ca\/#\/schema\/logo\/image\/","url":"https:\/\/www.cercledecultura.org\/wp-content\/uploads\/2020\/01\/logo-cercle-de-cultura.png","contentUrl":"https:\/\/www.cercledecultura.org\/wp-content\/uploads\/2020\/01\/logo-cercle-de-cultura.png","width":350,"height":195,"caption":"Cercle de Cultura"},"image":{"@id":"https:\/\/www.cercledecultura.org\/ca\/#\/schema\/logo\/image\/"}},{"@type":"Person","@id":"https:\/\/www.cercledecultura.org\/ca\/#\/schema\/person\/269db25cfadcb4bd2e41781c819942f9","name":"admin","image":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"ca","@id":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/e88a8bb50a361c6d45c4709770a3d765016be4b5d85313447b91d0d707434ad9?s=96&d=mm&r=g","url":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/e88a8bb50a361c6d45c4709770a3d765016be4b5d85313447b91d0d707434ad9?s=96&d=mm&r=g","contentUrl":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/e88a8bb50a361c6d45c4709770a3d765016be4b5d85313447b91d0d707434ad9?s=96&d=mm&r=g","caption":"admin"},"url":"https:\/\/www.cercledecultura.org\/ca\/author\/seic_trzh7tdr\/"}]}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.cercledecultura.org\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/962","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.cercledecultura.org\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.cercledecultura.org\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.cercledecultura.org\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.cercledecultura.org\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=962"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/www.cercledecultura.org\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/962\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1388,"href":"https:\/\/www.cercledecultura.org\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/962\/revisions\/1388"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.cercledecultura.org\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/media\/963"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.cercledecultura.org\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=962"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.cercledecultura.org\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=962"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.cercledecultura.org\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=962"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}